“社会民主与大马政治”讲座提纲
• 丘光耀博士（民主行动党社会民主学院高级讲师）
何谓社会民主主义？
• 又称民主社会主义(Democratic Socialism)或社会民主(Social Democracy)
• 是一种“温和”的社会主义思潮
• 它主要靠议会选举来拓展影响力
• 意识形态光谱上属于“中间偏左”（Centre-left）或“左偏中间”（left-of-Centre）
• 信仰社会民主主义的政党名称计有社会民主党、社会党和工党
• 主要力量集中在欧洲，1951年在伦敦成立社会党国际（Socialist International）
• 全球共有168个社会民主主义政党参加社会党国际，目前单独执政或参加联合政府的有60个政党
• 民主行动党在1967年10月10日正式参加社会党国际
• 红玫瑰是社会民主主义的全球象征
• 《国际歌》（Internationale）是全球左翼的共同歌曲
国际工运简史
• 社会民主主义大约有170年历史之久
• 它开始是由欧洲的进步知识分子为纠正工业革命下资本主义社会的弊端而倡导的其中一种社会主义思潮
• 主要理论家有马克思、恩格斯、伯恩斯坦、韦布夫妇、考茨基等等（早年）
• “第一国际”（first international）由马克思/恩格斯于1864年在伦敦成立
• 欧洲工人运动从工会演进为工党，参加选举，和资本主义周旋
• 欧洲的社会民主主义者坚持选举改良，1889年成立“第二国际”（second international，即“社会党国际”的前身）
• 俄国和亚洲的社会民主主义转宗为共产党，参加列宁在1919年成立的“第三国际”（third international，又称“共产国际”communist international）
• 自此，同一历史渊源的社会民主主义和共产主义正式分道扬镳
• 社会民主主义宣称在政治上走“第三条道路”(the third way)或“中间道路”(the middle way)
为何要走“第三条道路”
• 社会民主主义反对资本主义的“第一条道路”
1. 资本主义的生产和分配模式，只是为满足一小撮人纯为“谋利极大化”的贪婪，它导致：剥削员工、打压工运、污染环境、垄断市场
2. 金钱挂帅、市场至上，任何东西都可以在自由市场自由买卖
3. 物化人性、异化人性（扭曲人性价值和人类的伦常关系）
4. 资本主义的生产过剩导致周期性经济危机
5. 非生产性资本主义危害全球经济发展
既然如此，为何不干脆推翻资本主义？
• 社会民主主义反对共产主义的“第二条道路”
1. 暴力革命换来以暴易暴，法治国及社会和平秩序无法建立
2. 一党专政（或无产阶级专政）取缔多党制
3. 过度强调计划经济，牺牲了市场效率
4. 过度强调人人平均，牺牲了个人的奋发性
5. 过度强调对领袖的个人崇拜，牺牲了党内民主和制衡机制
6. 过度强调思想的统一，牺牲了言论自由
7. 过度强调科学理性，牺牲了宗教自由
8. 过度强调集体主义，牺牲了个人自由
9. 过度强调党政挂帅，牺牲了公民社会
为了平等而牺牲自由绝不可取！
社会民主主义的基本价值
• 自由Freedom
• 公正和平等Justice and Equality
• 团结互助Solidarity
• 和平Peace
社会民主主义的自由观
• 基本自由
——宪法保障下的言论、出版、信仰、结社、迁涉、示威等自由权
• 积极自由(positive freedom, free to do…..)
——人类如何才能享有自由？
• 自由是否意味着无拘无束、为所欲为？
——当个人行使自由的权利时不应该侵犯他人的自由
• 如何理解“少数人的自由就是特权”
——追求“平等自由权”（equal liberties）
• 落实自由要靠自由意志和物质条件
• 自由既是权利也是责任
• 自由既是个人也是社会
社会民主主主义的公正和平等观
• 公正：人人享有同等的尊严、人人的权利和机会平等，结束一切对人的歧视
• 平等：人人享有同样的社会权利、均等的生存和发展机会
• “法律面前、人人平等”，同意吗？
——民族、阶级、性别、宗教、城乡……平等？
• 你追求“机会平等”还是“结果平等”？
• 如何才能达到公正和平等的社会目标？
——公民教育、铲除特权、福利保障、进步税制、培训技能
• 扶持七种“社会弱势团体”
——老、残、病、弱、妇女、儿童、少数民族
社会民主主义的团结互助观
• 社会成员为了反对各种压迫而展现的真诚合作
• 追求“共同的善”（common good）所采取的集体行动
• 人类友爱、人性光辉、道德自律的体现：
1. 强者支持弱者
2. 健康的人照顾病人
3. 富裕地区援助贫困地区
4. 男人支持妇解
5. 白人支持黑人民权运动
6. 安逸区声援战乱区
7. 这一代人为下一代人……
• 弱者争取社会正义的武器
• 没有国界、区域、民族和时空之分
社会民主主义的和平观
• 和平是全球化时代，全人类一切希望的前提
• 和平符合一切政治制度的共同利益
• 和平并非意味着没有爆发战争，或靠超级强国之间以“核威胁”维持“恐怖平衡”
• 和平必须通过建立“共同安全”（Common Security）和“全球治理”（Global Governance）
——尊重每个“民族国家”的主权、民族自决权、联合国维和部队、建设性人道干预、多边主义、公正的贸易谈判、杜绝核武器扩散、鼓励裁军、区域合作、技术转移、债务减免、共同市场、SARS、EBOLA、贩卖人口、国际刑警、反恐、引渡法……
社会民主主义的民主观
• 1951年社会党国际颁布《法兰克福宣言》，具体提出了四大民主：
1. 政治民主（political democracy）
2. 经济民主/产业民主（economic democracy）
3. 社会民主（social democracy）
4. 国际民主（international democracy）
• 1968年6月1日民主行动党发表《文化民主政策》，按大马的政治现实，提出了新的补充内容：文化民主（cultural democracy）
政治民主的核心内容
• 是保障所有民主的首要前提，也是必要条件
• 全体公民享有思想、言论、出版、结社、迁移和公民抗命的自由
• 三权分立，尤其司法独立
• 定期和公正的选举制度
• 多党自由和平等竞争，惟尊重少数派的权利
• 反对一切形式的独裁主义
• 世俗政体、政教分离
• 尊重人权
经济民主的核心内容
• 不反对私营经济，但反对经济权利（生产/销售/分配/经营）给少数人（寡头资本家/政客/朋党）垄断
• 主张混合经济或社会市场经济（社会化、合作社、社会企业）
• 壮大工会力量，实施集体谈判制（collective bargaining），确保在经济决策过程中，扩大工薪阶层的参与（共同决策制）
• 立法完善工薪阶层的就业、培训、退休等福利，保障员工不被企业主剥削
• 主张累进所得税（progressive income tax），不同意滴流效应（Trickle-down effect）
• 不能只独尊自由贸易（free trade），也要兼顾公平贸易（fair trade）
• 反对非生产性的资本主义投机活动，对货币炒卖施与托宾税（Tobin tax）
• 法国社会党前总书记若斯潘: YES to market economy, NO to market society!
社会民主的核心内容
• 捍卫人的尊严，保障人的“社会权”
• 如劳动权、休息权、教育权、居住权、环境权、医药权、退休权、养老权等等
• 建立“从摇篮到坟墓”的福利国（welfare state）
• 如北欧诸国有三高：高薪金、高税务、高福利
• 反对市场挂帅的社会服务
• 如医院、大道、铁路、邮政、水供、电流、教育机构私营化
• 政府资助或兴办社会企业
——如支持NGO设立食物银行、公益厨房、民间自卫队、文物馆、图书馆、戒毒所、托儿所等……
国际民主的核心内容
• 社会主义运动一直都有“国际主义”（internationalism）的优良传统，因为资本主义的剥削是全球化的，以及：
• 任何国家都不能孤立地解决全球性问题
• 国与国之间、民族与民族之间要遵照国家独立平等、民族自决的原则办事
• 每个国家都应该有责任捍卫普世人权、打击国际罪犯、反恐、支持裁军、保护环境等义务
• 反对任何形式的霸权主义、新帝国主义，支持民族解放运动
• 要求各个国家和民族都严格遵照联合国宪章和世界人权宣言
• 和平协商乃解决国际纠纷的首要关键，武力干涉位列末端
• 要求发达国家援助落后国家的经济、社会和教育发展，包括减免债务
• 构建一个平等、繁荣和团结互助的全球化秩序
民主行动党“文化民主”的核心内容
• 主张“文化多元主义” VS 巫统的“马来单元文化主义”
• 任何民族的文化都属于国家文化
• 反对强制的文化同化（assimilation），主张文化自然融合（integration）
• 多元文化不是国民团结的障碍，反之是国家兴旺的资源
• 反对将国人划分为“土著”和“非土著”，并给与两种权利和待遇
• 坚持世俗政体 VS 伊斯兰党的“回教国”
• 联邦宪法至上，而非伊斯兰法作为国家司法大典
• 反对将国人划分为“穆斯林”和“非穆斯林”，并给与两种权利和待遇
• 反对女性权利受到歧视和剥夺
• 东马的沙巴和砂拉越参加马来西亚时不曾同意回教国的“社会契约”
评价民主行动党：从论述到实践
• “文化民主”：DAP比欧洲社会民主党／工党早了50年
• “政治民主”：DAP坚持奋斗了50年
• “经济民主”：DAP避重就轻了50年
• “社会民主”：DAP从308开始建构
• “国际民主”：DAP资源和机会有限，局部参与
检验“变革”的四种态度
• 美籍政治学家Leon. P. Baradat的理论
1. 方向（direction）
2. 深度（depth）
3. 速度（speed）
4. 方法（method）
方向：
• 决定一个政党所提出的变革方案，将引导社会朝向什么方向？
• 前进式（progressive）的变革方向？
• 倒退式（retrogressive）的变革方向?
深度：
• 有关方案所带来的预期变革，是造成社会上巨大的改变还是微小的调整？
• 其变革有否触动或取代社会的基本结构？
• 一旦落实有关方案，会否可能造成不可预见或不可控制的后果？
速度：
• 这是取决于从政者对现状的满意/容忍程度
• 对现状越失望，越不耐烦，越渴望快速改变，反之亦然
• 越是渴望快速改变，越可能采取冒进、非法或暴力手段
方法：
• 促成变革的手段，是合法还是非法？
• 是改良还是革命？
• 是体制内改变还是改变体制？
民主行动党的改变（UBAH）才是王道
• 巫统的马来种族主义是“第一条道路”（兰）
• 伊斯兰党的神权主义是“第二条道路”（绿）
• 进步/多元/中左的DAP是“第三条道路”（红）
结论：为何要持续壮大民主行动党?
• 克服选民“投国阵不甘心，投民联不放心”情绪
• 莫让国阵利用有关情绪继续巩固其执政霸权
• 在民联内支持公正党和伊斯兰党的开明派，遏制保守派，必要时不惜和伊斯兰党保守派分道扬镳，促成“红蓝对决”的战略局势
• 确保改朝换代不会出现历史倒退，牺牲了宪政世俗，得不偿失
• 让变革走向进步的方向，建构一个“平等自由的新马来西亚”
