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政府或移植以管制网媒“新加坡模式”怎一回事?

马来西亚新闻 admin 200℃ 0评论

【今分析】以简单直接的语言,为你梳理脉络。

政府目前正在修法欲加强钳制网络媒体,而消息指出,它有意仿抄新加坡政府媒体管制模式下,网络媒体需向政府登记的规定。

职是之故,《当今大马》整理资料,与你一窥这个“新加坡模式”为何,且看在如此体制之下,会如何冲击新闻自由。

新加坡是在2013年6月1日,落实网媒登记制。在新加坡,新闻业受“媒体发展管理局”管制,后者是法定机构,向内阁汇报。

媒体发展管理局监督权限,范围甚广,包括报刊、电台、电视台、影片,乃至于网络舆论。

须缴付5万新币

其中,媒体发展管理局发出“网络服务与内容供应商执照”,以管制网络媒体。这项程序大部分是自动化,无需登记。

然而,对一些组织而言,不仅需要注册,更有附加条件。这包括新加坡政党、网络媒体,及“网络服务代理商”,如网吧与图书馆。

任何组织或企业,一旦散播的内容涉及政治或宗教课题,也须注册。更甚的是,只要当局认定某人散播上述内容也须注册。

按照规定,这些机构营运后的两周之内,需向当局登记。注册程序包括缴付5万新币(约14万7211令吉),作为履行保证金,且呈交总监与编务人员的个人资料。

有权指示撤内容

一旦媒体发展管理局要求拿下内容,则他们须在24小时内遵守。

任何网站,只要在每隔两周内,报道新加坡时事课题,并每月平均5万人浏览,也须遵守这项计划。

在新加坡推出媒体注册计划时,《华尔街时报》引述媒体发展管理局指出,这项计划无意打压网络自由,或刻意要求持执照者履行繁杂限定。

报道指出,这不仅设立一个更为持续的法定框架,也可配合管制传统媒体的方法。

自我审查更严重

美国非政府组织“自由之家”在其2014年报告中,对新加坡落实媒体注册计划表示关注,但同时指出,新加坡媒体自由的最大威胁,实则源于自我审查。

“担心造成诽谤、蔑视法庭及触犯其他法律,以致自我审查……较大媒体机构,或也担心失去(执政党)保护(patronage)。”

无论如何,去年5月,就有媒体“踩线”,触犯注册计划。

《真实新加坡》案例

媒体发展管理局指责网站《真实新加坡》(The Real Singapore)刊登受禁止的内容。不过,当局只说《真实新加坡》刊登几篇文章,煽动人们对移工的排外情绪,但却未明说那些内容触犯法律。

最终,《真实新加坡》受促关闭网站,2名编辑也被控煽动法令,网站执照更被吊销。

根据《2015年自由之家报告》,新闻自由排行榜上的199个国家当中,新加坡名列148名。而在无国界记者(RSF)的“2015年新闻自由指数”,新加坡在180个国家之中排行第153名。以上两份报告,马来西亚分别排在142名逾147名。

近期,通讯与多媒体委员会严打异议网站,接连封锁《砂拉越报告》、净选盟网站、《亚洲前哨报》、网志发布平台《Medium》和另4个部落格,最新一次是封锁《马来西亚内幕者》。

就在此时,政府表示欲修正《1998年通讯与多媒体法令》,以监管印刷媒体的相同标准,管制网络媒体,包括刊登新闻的部落格。

新聞《当今大马》

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